Point of Single Contact > Usluge u RH > Uvjeti za obavljanje djelatnosti > Trgovina

Uvjeti za obavljanje djelatnosti

 

Opći uvjeti

  • upis djelatnosti u odgovarajuće, propisane registre ili upisnike
  • ishođenje rješenja o ispunjavanju minimalno tehničkih i drugih propisanih uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine

 

Trgovac se zakonom definira kao pravna ili fizička osoba, registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe, i/ili pružanja usluga u trgovini. Ukoliko je trgovac registriran u drugoj državi ugovornici Europskog gospodarskog prostora (EGP), a u Hrvatskoj želi pružati navedene usluge na povremenoj i privremenoj osnovi, priznaje mu se istovrijedni dokaz o registraciju sjedišta (poslovnog nastana).

 

Trgovac, pravna osoba upisuje djelatnost trgovine u sudski registar pri nadležnom trgovačkom sudu (prema sjedištu pravne osobe). Ako će se baviti Internet trgovinom tada mora registrirati i djelatnost pod nazivom – usluge informacijskog društva.

 

Trgovac, fizička osoba – obrtnik upisuje djelatnost trgovine u obrtni registar koji se vodi pri nadležnom Uredu državne uprave u županiji, odnosno gradskom uredu Grada Zagreba nadležnom za gospodarstvo, prema mjestu sjedišta obrta. Ako će se baviti Internet trgovinom tada mora registrirati i djelatnost pod nazivom – usluge informacijskog društva.

 

Djelatnost trgovine mogu, obavljati i druge fizičke i pravne osobe, ako su upisane u odgovarajuće zakonom propisane Upisnike ili registre.

 

Za sve oblike trgovine potrebno je zadovoljiti dolje navedene uvjete, osim za prigodnu prodaju (u okviru sajmova, priredaba i izložbi) koja najdulje smije trajati 60 dana u tijeku jedne kalendarske godine.

 

Minimalno tehnički i drugi uvjeti

  • minimalni tehnički uvjeti, kojima moraju udovoljavati prodajni objekti, oprema i sredstva pomoću kojih se obavlja trgovina te drugi uvjeti propisani posebnim propisima s obzirom na oblik i način obavljanja trgovine
  • opći sanitarni i zdravstveni uvjeti i uvjeti sukladni propisima o hrani kojima moraju udovoljavati prodajni objekti, oprema, sredstva i osobe koje neposredno posluju s robom, koja može utjecati na zdravlje ljudi
  • uvjeti propisani posebnim propisima, sukladno vrsti robe, načinu trgovanja robom, fizikalno – kemijskim i drugim karakteristikama robe
  • uvjeti o gradnji, o higijeni, prevenciji požara, zaštiti na radu i zaštiti okoliša

 

Minimalni tehnički uvjeti koje moraju ispuniti prodajni objekti:

  • Vanjština prodajnog objekta mora biti građevinski dovršena.
  • Na vanjskoj strani građevine na vidljivom mjestu mora biti natpis sa nazivom i sjedištem, a radno vrijeme jasno, čitljivo i vidljivo istaknuto na ulazu u prostor.
  • Prostor ispred i ulaz mora biti siguran, nesmetan, uređen, osvijetljen, napravljen od materijala koji se lako čisti i održava. Ulaz može biti s ceste, iz ulice, dvorišta, veže zgrade ili javnog prilaza i ne smije biti zajednički sa ulazom u stambene prostore. Izlazna vrata moraju biti najmanje 0,70 m široka. Ako su ulazna i izlazna vrata odvojena, na njima treba biti istaknut uočljiv natpis „ulaz“ i „izlaz“, a moraju omogućavati laku manipulaciju robom.
  • Prostorije (zidovi i podovi) moraju biti građevinski dovršeni i izgrađeni od nepropusnih, neupijajućih, perivih, neotrovnih i glatkih površina do visine primjerene radnjama koje se obavljaju.
  • Prostori (prodajni i pomoćni) moraju biti adekvatno osvijetljeni (prirodno svjetlo kroz vrata i prozore i rasvjetnim tijelima), prozračivani (kroz vrata i prozore i klima uređajima) i grijani ovisno o vrsti robe. Najmanja visina prostora (od završne obrade poda do završne obrade stropa) iznosi 2,8 m. Iznimno, uz uvjet da je u skladu s posebnim propisima, ta visina može biti i manja, ali ne manja od 2,2 m.
  • Ako se radi o prodajnom objektu na više etaža, moraju biti međusobno povezane stepeništem, površine ne manje od 1,10 m2, i teretnim dizalom ako se u prodavaonici prodaju teški i veliki proizvodi, dok prostor površine 1200m2 i više mora imati ugrađeno dizalo za 4 i više osoba ili pokretne stepenice.
  • Prodajni objekti u kojima se obavlja i ugostiteljska djelatnost (izuzev ponude bezalkoholnih napitaka i pića iz automata) mora imati prostor za tu djelatnost funkcionalno odvojen.
  • Površina prodajnog objekta ne smije biti manja od 6m2, osim kioska (u kojem se ne priprema hrana) a koji ne može biti manji od 3,5m2.
  • Prodajni objekti veći od 600m2 moraju imati agregat za dobivanje struje, dok drugi moraju imati uređaje za odgovarajuće osvjetljenje u nuždi. Ovi objekti moraju imati sanitarne prostorije posebno za žene i posebno za muškarce (svaka grupa treba imati najmanje jedan nužnik, a muška i pisoar, te odvojeni prostor s umivaonikom s tekućom toplom i hladnom vodom).
  • U pretežno samoposlužnim prodajnim objektima mora biti dovoljno košarica za nošenje robe i kolicima za prijevoz robe.
  • U prodajnim objektima odjeće kabine za isprobavanje moraju biti osvijetljene te imati ogledalo, vješalicu i stolac.
  • Sprave za mjerenje, vaganje i ispitivanje robe moraju biti umjerene, a kupcima trgovci trebaju omogućiti uvid u mjerenje.
  • Za praćenje isporuke roba i usluga mora se osigurati naplatni uređaj ili drugi oblik evidencije sukladno posebnim propisima.
  • Prodajni objekti u kojima se prodaje hrana životinjskog podrijetla, mora imati vitrine za hlađenje, ormare za zamrzavanje odnosno škrinje.
  • Ako se u prodajnom objektu prodaje pečeno meso – u komadu ili narezano, i razne salate, u prostoru mora biti dodatni uređaj za umjetno provjetravanje.
  • Ako se prodaje nepretpakirana hrana, potreban je dovod tople i hladne vode i praonik za ruke. Oprema za pranje ruku osoblja koje rukuje takvom hranom mora imati slavine koje sprječavaju kontaminacije.
  • Prodajni objekti čija je površina 1200m2 i veći, moraju imati osigurano parkiralište.
  • Ako se prodavaonica nalazi u povijesno kulturnim objektima, iznimno se može odgovarajuće odstupiti od minimalnih uvjeta, uz prethodno pribavljanje odobrenja sukladno propisima o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.

 

Uvjeti glede gradnje

Prostornim planovima propisuju se uvjeti za građenje građevina i provedbu drugih zahvata u prostoru na određenoj razini i/ili lokaciji. Shodnom tome se izdaje akt za provedbu prostornog plana (lokacijska ili građevinska dozvola). Između ostalog se određuje namjena prostora, uvjeti za razvoj djelatnosti te njihov razmještaj u prostoru.

 

Izgrađena građevina, odnosno rekonstruirana građevina, može se početi koristiti, odnosno staviti u pogon, te se može donijeti rješenje za obavljanje djelatnosti u toj građevini, nakon što se za tu građevinu izda uporabna dozvola. Zahtjevu za izdavanje uporabne dozvole investitor, odnosno vlasnik građevine, između ostalog, prilaže i fotokopiju građevinske dozvole, odnosno primjerak glavnog projekta za građevinu koja se može graditi ili radove koji se mogu izvoditi na temelju glavnog projekta.

 

Svaka građevina, ovisno o svojoj namjeni, mora biti projektirana i izgrađena na način da tijekom svojeg trajanja ispunjava temeljne zahtjeve za građevinu te druge zahtjeve, odnosno uvjete (propisane Zakonom o gradnji kao i posebnim propisima). Projektant kao ovlaštena osoba treba u glavnom projektu primijeniti i ispuniti sve posebne uvjete i kroz tehnička rješenja u projektu dokazati, da su ispunjeni svi temeljni zahtjevi za građevinu (mehanička otpornost i stabilnost, sigurnost u slučaju požara, gospodarenje energijom i očuvanje topline, sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe, zaštita od buke, higijena, zdravlje i zaštita okoliša, održiva uporaba prirodnih izvora

 

Ukoliko se radi o postojećoj građevini poslovne namjene, u skladu s glavnim projektom mogu se bez građevinske dozvole izvoditi radovi njezine prilagodbe za obavljanje djelatnosti različite od djelatnosti navedene u građevinskoj odnosno uporabnoj dozvoli (primjerice ugostiteljske, turističke ili trgovačke djelatnosti). I za te građevine potrebno je ishoditi uporabnu dozvolu.

 

Potrebni dokumenti

  • zahtjev (unificiran za sve županije)
  • upravna pristojba
  • rješenje Trgovačkog suda o upisu u sudski registar (za pravne osobe) ili rješenje o upisu u Obrtni registar (za fizičke osobe) ili dokaz o upisu u Upisnik sukladno posebnim propisima
  • dokaz o pravu korištenja poslovnog prostora (vlasnički list, ugovor o zakupu)
  • dokaz o ispunjavanju uvjeta poslovnog prostora temeljem posebnih propisa (o gradnji građevina, higijeni hrane, zaštiti okoliša, uređenju naselja, zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, života i zdravlja ljudi te zaštite na radu)

 

Naknada

Upravna pristojba 70 HRK (kod predaje zahtjeva) + 350 HRK (u korist proračuna nadležne županije)

 

Podaci za e-plaćanje:

korisnik: u korist županijskog proračuna prema sjedištu prodajnog objekta; svrha doznake: upravna pristojba i sl.

model: obratiti se nadležnom županijskom uredu za gospodarstvo

broj računa ovisno o sjedištu prodajnog objekta – OIB

 

Nadležno tijelo i propisi

Ministarstvo gospodarstva

Uprava za trgovinu i unutarnje tržište

Ulica grada Vukovara 78,  10000 Zagreb

Tel.: +385 (0) 1 6106-111

info@mingo.hr

 

Zakon o trgovini (NN 87/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13 i 30/14) uređuje temeljne uvjete za obavljanje djelatnosti trgovine, radno vrijeme u djelatnosti trgovine, mjere zabrane nepoštenog trgovanja te nadzor i upravne mjere.

 

Ako Zakonom o trgovini nije drugačije određeno, na ugovorne odnose u posredovanju u trgovini primijenit će se odredbe Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11)

 

Pravilnik o minimalnim tehničkim i drugim uvjetima koji se odnose na prodajne objekte, opremu i sredstva u prodajnim objektima i uvjetima za prodaju robe izvan prodavaonica (NN 66/09, 108/09, 8/10 i 108/14) propisuje minimalne tehničke uvjete za sve vrste prodajnih objekata u kojima se trguje na veliko i malo

 

Pravilnik o klasifikaciji prodavaonica i drugih oblika trgovine na malo (NN 39/09) propisuje oblike obavljanja djelatnosti trgovine na malo i definiranje prodavaonica prema određenim zajedničkim temeljnim obilježjima

 

Odobrenje za obavljanje djelatnosti

Rješenje o ispunjavanju minimalno tehničkih i drugih uvjeta za obavljanje djelatnosti trgovine donosi mjesno nadležni ured državne uprave u županiji, odnosno Grada Zagreba.

 

Pravni lijekovi

Protiv izdanog rješenja može se izjaviti žalba, nadležnom Ministarstvu gospodarstva (drugostupanjsko tijelo državne uprave Vlade RH), Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, u roku od 15 dana od dana zaprimanja rješenja od strane mjesno nadležnog ureda državne uprave u županiji, odnosno gradskog ureda Grada Zagreba nadležnog za gospodarstvo prema mjestu gdje se nalazi prodajni objekt. Žalba se predaje Ministarstvu gospodarstva, a na koju se plaća upravna pristojba u iznosu od 50 HRK.